金融监管总局、上海市政府有关部门负责人就《关于加快上海世界 再保险中心建设的若干措施》答记者问

  原标题:国家金融监督管理总局 、上海市人民政府有关部门负责人就《关于加快上海国际再保险中心建设的若干措施》答记者问

  为加快上海国际再保险中心建设 ,推动我国再保险市场高质量发展,金融监管总局会同上海市人民政府联合印发《国家金融监督管理总局 上海市人民政府关于加快上海国际再保险中心建设的若干措施》(以下简称《若干措施》),金融监管总局、上海市人民政府有关部门负责人就《若干措施》回答了记者提问。

  一、《若干措施》出台的背景是什么?

  建设上海国际再保险中心 ,是党中央 、国务院作出的重大战略部署 。近年来,国家金融监督管理总局与上海市人民政府密切协同,先后出台多份专项支持政策 ,为上海国际再保险中心建设提供机制保障。为加快上海国际再保险中心建设 ,回应市场关切,推动我国再保险市场高质量发展,正式印发《若干措施》。

  二、《若干措施》的主要内容有哪些?

  《若干措施》共8条 ,包括引导机构布局、完善统一登记 、加快平台建设 、加大能力供给、深化改革开放、拓展跨境合作 、强化监管效能、优化发展环境等内容 。

  一是引导机构布局,促进市场要素集聚。优化机构布局,促进各类要素在中国(上海)自由贸易试验区临港新片区(以下简称临港新片区)顺畅流动、高效配置。鼓励大型企业在临港新片区集中管理风险保障需求 ,推动风险和承保能力精准对接 。发挥临港新片区政策优势,支持保险机构加强合作交流,加快构建再保险市场生态 。

  二是完善统一登记 ,加快平台建设。推动境内保险机构在再保险登记交易中心进行再保险合同 、赔付等信息统一登记。支持再保险登记交易中心进一步完善登记数据标准,做好数据分级分类管理,加强数据治理和安全保密管理 ,深化数据应用 。支持境外相关金融机构通过再保险登记交易中心开展引荐工作。加快优化场内交易功能,完善标准化再保险合同和账单,推动建设高效透明的数字化交易平台。

  三是加大能力供给 ,深化改革开放 。支持再保险机构增资扩股和发行资本补充工具。引导保险行业围绕国家重大项目建设、战略性新兴产业等领域 ,聚合承保能力。支持再保险机构助力保险业风险减量服务 。探索拓宽巨灾风险等特殊风险的分散渠道。支持保险机构在临港新片区开立专用账户,用好相关境外投资便利化政策。落实数据安全管理政策,更新再保险数据出境操作指引 ,优化数据跨境服务 。

  四是拓展跨境合作,提升国际影响力。依托临港新片区在跨境领域的优势,吸引保险机构拓展更多增量市场 ,提升跨境分入业务管理能力。支持保险机构引入前沿风险建模、核保经验,培育核心技术 。完善国际再保险会商机制,打造凝聚全球智慧的载体和扩大对外开放的窗口 ,及时展示上海国际再保险中心建设成果,持续提升国际影响力 。

  五是强化监管效能,优化发展环境。压实保险机构主体职责 ,督促建立完善的内控合规管理体系。强化金融监管总局监管效能,健全再保险领域审慎监管规则 。支持上海金融监管局研究建立与再保险风险相适配的监测体系。发挥再保险登记交易中心辅助监管职能,提升再保险监管质效。支持上海方面进一步优化机构奖励政策 ,完善专属人才政策 。探索在临港新片区建立再保险仲裁机制。

  三 、《若干措施》发布的意义是什么?

  总体来看 ,上海国际再保险中心建设取得阶段性进展,已成为建设现代再保险市场体系的重要抓手,也是上海国际金融中心建设的重要组成部分。《若干措施》重点围绕加快构建再保险市场生态、激发业务活跃动能、增强重大项目保障水平 、筑牢风险防控屏障等方面 ,回应市场关切,释放积极信号 。《若干措施》的发布有利于深化央地协同、凝聚合力,形成压茬推进、接续落地的发展态势 ,持续完善再保险中心建设顶层设计。

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